根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年2月28日至4月2日，八屆市委第二輪第二巡察組對綿陽市投資控股（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱：綿投集團(tuán)）進(jìn)行了常規(guī)巡察。2022年6月13日，第二巡察組向綿投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察整改公開工作有關(guān)要求 一 （一）集團(tuán)黨委書記履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé) 集團(tuán)黨委書記作為巡察整改“第一責(zé)任人”，堅決把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，將落實巡察整改任務(wù)作為檢驗政治擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰?div id="d48novz" class="flower left"> （二）集團(tuán)黨委落實巡察整改主體責(zé)任情況 綿投集團(tuán)黨委高度重視巡察整改工作，不斷提升對巡察整改工作的認(rèn)識 1.提高政治站位 2.強化組織領(lǐng)導(dǎo) 3.全面落實整改 4.嚴(yán)抓監(jiān)督問責(zé)，確保整改成效。一是抓好整改工作的日常監(jiān)督。明確了牽頭巡察整改工作專班，承擔(dān)統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)、信息匯總 綿投集團(tuán)黨委及主要負(fù)責(zé)同志對巡察反饋意見高度重視，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，先后6次召開黨委會、黨委（擴大）會議，研究巡察反饋意見整改分工、制定整改方案、確定需要先期問責(zé)事項的處理意見、精心組織布置整改工作、聽取巡察進(jìn)展情況匯報。截至目前，根據(jù)巡察反饋意見梳理形成的43個具體問題、111項整改措施中，已全面完成整改問題42個、落實整改措施110項。 二、巡察反饋問題整改落實情況 （一）聚焦黨中央和省委、市委各項決策部署落實情況方面 1.針對“深刻理解把握新時代國有企業(yè)的職責(zé)不到位”的問題。 整改情況：一是強化學(xué)用轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實第一議題制度，在集團(tuán)黨委會上深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對四川工作特別是綿陽工作系列重要指示精神、關(guān)于國企改革重要論述、中央經(jīng)濟(jì)工作會精神等內(nèi)容，結(jié)合公司實際，制定綿投集團(tuán)《一企一策深化改革實施建議方案》并取得市國資委批復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型各項工作；并邀請中大咨詢專家開展深化國企改革專題培訓(xùn) 整改進(jìn)度：第一項已完成整改 2.針對“貫徹落實上級決策部署有偏差”的問題，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。、落實巡察整改主體責(zé)任情況及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況，組織落實巡察整改工作有關(guān)情況，在強化推進(jìn)和提升實效上見真章、動真格、求實效，全力以赴、不折不扣抓好整改落實。一是第一時間進(jìn)行安排布置。2022年6月13日，參加市委第二巡察組巡察意見反饋會議，對巡察反饋意見明確表態(tài)：誠懇接受，照單全收、全面認(rèn)領(lǐng)，并于當(dāng)天立即組織召開黨委會，組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，對巡察整改工作進(jìn)行安排部署，對班子成員及責(zé)任單位就抓好整改落實任務(wù)提出了四個方面的具體要求。二是主動認(rèn)領(lǐng)關(guān)乎全局的重要問題。在統(tǒng)籌抓好整改任務(wù)落實的同時，主動認(rèn)領(lǐng)了“對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的系列論述學(xué)的不深不精”“積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局意識不強”等事關(guān)綿投集團(tuán)進(jìn)一步加強黨的建設(shè)、深化改革發(fā)展轉(zhuǎn)型的全局性、方向性問題11個，召集專題會議、逐條研究制定整改措施26項，提出了制定《一企一策深化改革實施建議方案》《全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動方案》等重要整改舉措。三是親力親為協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。帶頭踐行“一線工作法”，認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，多次前往江油融通高科、九華府 、城市內(nèi)澇點等項目現(xiàn)場辦公 ，著力解決新興產(chǎn)業(yè)培育 、工程推進(jìn)等問題 ，做到以身作則、率先整改 ；針對“融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈嘗試不夠”的問題，積極與華西建工等單位溝通對接，大力推動重慶銀行的金融合作，完成定向債務(wù)融資工具的認(rèn)購；針對“投資新興產(chǎn)業(yè)未形成集群效益”的問題，聚焦惠科、三江醫(yī)院等龍頭項目以點帶面完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動惠科模組項目廠房封頂、三江醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂 。四是督促整改落到實處 。在整改過程中 ，推動建立了巡察整改周報告機制 ，每周了解掌握巡察工作的進(jìn)展 ，對存在滯后風(fēng)險的事項進(jìn)行督促；推動建立整改事項雙銷號機制，由巡察整改牽頭部門、事項責(zé)任部門初步審核、黨委專職副書記整體把關(guān)、黨委書記最終審定，逐條對完成整改的任務(wù)進(jìn)行審核評估，確保成效到位一件、問題（措施）銷號一件。五是支持紀(jì)委履行巡察整改監(jiān)督職責(zé)。旗幟鮮明支持集團(tuán)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要求把監(jiān)督整改任務(wù)落實作為紀(jì)檢日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對責(zé)任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；支持紀(jì)檢部門認(rèn)真查辦巡察反饋問題線索，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。六是舉一反三結(jié)合巡察整改加強廉政教育。高度重視集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，集團(tuán)黨委結(jié)合巡察整改，組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會暨警示教育大會，會議通報了市屬國有企業(yè)違紀(jì)違法違規(guī)典型案例和巡察反饋意見典型問題，并對全集團(tuán)各級班子成員、新提拔管理人員開展集體廉政談話，讓巡察的“利劍作用”和震懾作用持久發(fā)力，不斷推動集團(tuán)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境的形成。，加強學(xué)習(xí)、精心布置、扎實推動，努力做好巡察工作的“下半篇文章”。在抓整改工作的具體實踐中，堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述貫穿于巡察整改全過程，把抓好巡察整改作為擁護(hù)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改要求，以對黨忠誠的政治自覺，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng) ，從黨委改起 、從黨委做起，以上率下、真抓實干，推動各項整改任務(wù)落地落實。，深化思想認(rèn)識。一是強化理論學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨委通過組織召開黨委會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會以及專題民主生活會 ，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述 ，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡視巡察重要講話和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神 ，認(rèn)真領(lǐng)會“巡視整改不落實 ，就是對黨不忠誠，對人民不負(fù)責(zé)”的深刻內(nèi)涵，明確了思想要統(tǒng)一、措施要精準(zhǔn)、整改要有力，成效要務(wù)實的工作要求；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子把思想和行動迅速統(tǒng)一到巡察整改工作中，自覺認(rèn)領(lǐng)、事不避難，黨委班子在巡察整改工作中的“領(lǐng)頭雁”作用有效發(fā)揮 。二是精心部署整改工作。2022年6月13日，集團(tuán)黨委召開擴大會議向集團(tuán)黨委班子成員、所屬黨組織書記傳達(dá)了巡察反饋意見，并對巡察整改工作進(jìn)行了分工，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位舉一反三、長效整改，堅決杜絕邊改邊犯、屢改屢犯；2022年6月27日，再次召開黨委會，對分解的43個具體問題和111項整改舉措進(jìn)行逐條研究審議，再次明確了整改任務(wù)、責(zé)任分工和完成時限；2022年6月29日，召開巡察反饋意見整改工作會，明確了建立“抓巡察整改專人負(fù)責(zé)制，整改進(jìn)度周報告機制，整改過程督促提醒機制，整改措施、問題雙銷號機制，整改成效后評估機制”的“1+4”工作體系。三是將抓好巡察整改和抓好企業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合。集團(tuán)黨委將抓好巡察整改作為提升黨委班子政治能力、履職能力，加強班子作風(fēng)建設(shè)的重要契機和提升治企興企水平的重要抓手，堅持把抓好巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、省十二次黨代會、市委書記在市級領(lǐng)導(dǎo)和縣級主要負(fù)責(zé)同志讀書班上的講話精神結(jié)合起來，與推進(jìn)國企改革三年行動圓滿收官結(jié)合起來，與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，按照“新、快、實、真 、嚴(yán)”的工作要求 ，認(rèn)真踐行“一線工作法”，通過巡察整改中發(fā)現(xiàn)的問題不斷推動企業(yè)查漏洞 、補短板、建機制、穩(wěn)增長、提效益。截至2022年底，企業(yè)融資 、投資等主要指標(biāo)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，按照“小總部、大平臺 、強產(chǎn)業(yè)”的思路制定了集團(tuán)深化改革方案并獲得市國資委審批 ，堅決落實好市委市政府關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、市國資委黨委黨建百日攻堅等重大、專項任務(wù)安排；改革步伐進(jìn)一步加快，實施了房地產(chǎn)板塊市場化改革試點，大力開展“瘦身健體”、“減虧扭虧”專項工作；干部人才隊伍活力進(jìn)一步增強，堅持黨管人才與市場化選聘相結(jié)合，大力實施管理人員競聘上崗，全面推行任期制和契約化管理，實行“事前審核、事中監(jiān)督、事后把關(guān)”招聘全過程管理，全面實現(xiàn)用工公開，隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性顯著激發(fā)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強大力量 。 ，建立工作體系 。一是建立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。第一時間成立集團(tuán)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由黨委書記統(tǒng)籌抓、副書記直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、責(zé)任部門具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系，形成了“齊抓共管、責(zé)任分明”的工作格局。二是完善系統(tǒng)抓整改的工作機制。實行整改任務(wù)清單管理，制定責(zé)任、任務(wù)、整改“三張清單”，逐一明確責(zé)任部門及責(zé)任人、整改措施及完成時限；落實整改工作專人負(fù)責(zé)制，各責(zé)任單位落實專人協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、跟進(jìn)本單位巡察整改工作；建立整改進(jìn)度周報告工作機制，每周匯總巡察進(jìn)展、通報存在逾期風(fēng)險事項；實施整改督促提醒機制，由黨群、紀(jì)檢部門按照整改完成時限，及時對整改推進(jìn)緩慢、滯后、有逾期風(fēng)險的責(zé)任單位進(jìn)行提醒；實施整改措施、問題雙銷號機制，做到完成一項、成效到位一項、銷號一項，確保整改到位；探索整改后評估機制，對長期堅持的整改事項納入黨建檢查督辦，采用“四不兩直”方式抽查執(zhí)行成效；通過健全“執(zhí)行、跟進(jìn)、督促、檢查”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立巡察整改工作閉環(huán)，確保整改工作保質(zhì)保量落到實處。三是開好專題民主生活會。2022年7月3日召開巡察整改專題民主生活會，市政府副市長、黨組成員、科技城新區(qū)黨工委書記劉海昌、市國資委黨委副書記魏有良、市委組織部蒲健、市紀(jì)委監(jiān)委何艷蒞臨指導(dǎo)。集團(tuán)黨委班子成員認(rèn)真聯(lián)系思想實際和工作實際，從政治站位上找差距、從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找不足，深刻剖析原因，為持續(xù)做好巡察整改工作凝聚思想共識。會后，就領(lǐng)導(dǎo)提出點評意見形成整改工作臺賬并立即推進(jìn)整改。，壓緊壓實責(zé)任。集團(tuán)黨委對反饋的問題照單全收、嚴(yán)肅對待 ，以高度政治責(zé)任感，堅決扛起巡察整改主體責(zé)任。反饋意見后，召開黨委會、黨委（擴大）會議、專題會37次，對巡察整改工作進(jìn)行分工布置，對整改措施進(jìn)行研究；黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對巡察整改總牽頭、總負(fù)責(zé)，主持制定整改方案，全面組織推進(jìn)整改落實，定期聽取整改工作推進(jìn)情況匯報，在統(tǒng)籌抓好整改工作的同時帶頭踐行“一線工作法”，多次前往江油融通高科、九華府、城市內(nèi)澇點等項目現(xiàn)場辦公，著力解決新興產(chǎn)業(yè)培育 、工程推進(jìn)等問題，做到以身作則 、率先整改；專職副書記協(xié)助黨委書記 ，抓好整改工作日常推進(jìn) ，建立健全整改工作體系 ，對存在堵點、難點的事項進(jìn)行協(xié)調(diào) 、指導(dǎo) ；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持把自己擺進(jìn)去 、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻剖析問題根源，抓好分管領(lǐng)域整改落實；紀(jì)委及紀(jì)委書記嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強化對巡察整改工作的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真查辦巡察反饋問題線索，嚴(yán)肅問責(zé)責(zé)任單位和人員，責(zé)成3個黨組織作出書面檢查，批評教育18人，誡勉處理5人，黨紀(jì)立案審查6人，黨內(nèi)警告處分1人。 、督促檢查等工作 ，建立周報告、雙銷號機制 ，動態(tài)更新巡察整改工作臺賬，把巡察整改工作落實情況納入季度黨建檢查進(jìn)行跟蹤督促 。對于整改過程中出現(xiàn)的推進(jìn)不力 、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé) ，強化目標(biāo)導(dǎo)向和時限意識，對于銷號事項嚴(yán)格把關(guān) ，做到每個銷號事項措施到位、程序完善、資料完整，確保各項整改任務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成。二是嚴(yán)肅追究問責(zé)。對“對執(zhí)行末位表態(tài)制不到位、受黨內(nèi)警告處分期內(nèi)民主評議被評為優(yōu)秀等次”等重點問題，集團(tuán)黨委專題研究了處理措施，對實驗駕校總經(jīng)理作出暫停職務(wù)處理并給予黨內(nèi)警告處分，對實驗駕校董事長、黨總支書記等5名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理，責(zé)成富樂山酒店、嘉來建工、實驗駕校分管領(lǐng)導(dǎo)及黨組織向集團(tuán)黨委進(jìn)行書面檢討，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會暨警示教育大會上進(jìn)行了通報。，增強各級干部職工落實改革發(fā)展工作的能力。二是加大遺留問題化解力度。成立了綿投集團(tuán)歷史遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)歷史遺留問題處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查督辦等工作；制定保障性住房、攻堅類項目手續(xù)辦理工作計劃，每月定期研究推進(jìn)工作，按季度就推進(jìn)情況進(jìn)行通報，截至2022年12月底，集團(tuán)范圍內(nèi)歷史遺留問題處置工作總體完成44%。三是服務(wù)發(fā)展大局。在系統(tǒng)謀劃融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈方面，組織學(xué)習(xí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等規(guī)劃政策文件，制定《綿投集團(tuán)全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動方案》；在加強與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈及周邊地市合作方面，推動所屬西津物流公司與長城華西銀行形成穩(wěn)定金融合作，推動所屬文旅集團(tuán)與內(nèi)江文旅、重慶梓萌等的影視業(yè)務(wù)合作，完成反映成渝鐵路建設(shè)電視劇《一路向前》拍攝等。四是積極發(fā)揮“建設(shè)先鋒”職責(zé)。積極以市場化方式參與科技城新區(qū)建設(shè)，所屬嘉來建工與新投集團(tuán)就參與科技城新區(qū)建設(shè)了工作對接形成了具體工作方案；完成科技城重大產(chǎn)業(yè)基金備案，積極參與巨星稀土永磁新材料項目、欣盛半導(dǎo)體項目的投資工作；城建攻堅項目全面完成2022年度目標(biāo)任務(wù)，年度投資顯著增長。其中，九華府項目按任務(wù)要求年度完成投資23.8億元，全面進(jìn)入項目實施，部分樓盤實現(xiàn)預(yù)售，三江醫(yī)院項目按任務(wù)要求年度完成投資4.5億元，實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂；與科技城新區(qū)管委會就投資建設(shè)總部大樓事宜進(jìn)行對接，形成投資建設(shè)綿投集團(tuán)總部大樓的相關(guān)論證報告，經(jīng)專題會議審定，目前已按會議精神確定方案設(shè)計單位，正在編制設(shè)計方案。五是加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照國有資本運營公司定位制定《一企一策深化改革實施建議方案》并取得市國資委批復(fù) ，有序推進(jìn)業(yè)務(wù)整合工作；圍繞先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型 ，完成惠科模組項目主體廠房封頂及首臺設(shè)備購置安裝，后續(xù)將大力推進(jìn)項目投資工作，促進(jìn)項目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新興產(chǎn)業(yè)在公司的投資比重已超過50%。；第二項已完成整改，并長期堅持；第三項已完成整改；第四項已完成整改；第五項已完成整改，并長期堅持。。