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中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)工作意見

集中整治形式主義官僚主義重點(diǎn)整治四個(gè)方面12類突出問題

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018-09-25

中央紀(jì)委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》

，全面啟動(dòng)集中整治形式主義

、官僚主義工作。

《工作意見》明確

，集中整治工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)

，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神

，提高政治站位

，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦監(jiān)督第一職責(zé)

，協(xié)助并督促黨委（黨組）充分履行主體責(zé)任

，把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)

，作為正風(fēng)肅紀(jì)

、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)

，擺在更加突出位置

。

據(jù)介紹，集中整治工作將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

，把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來

，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心

，著力解決當(dāng)前形式主義

、官僚主義的突出問題；堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任

，積極推動(dòng)和督促黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任

，自覺落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任，以調(diào)研排查開道

，以糾正整改推進(jìn)

，以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān)，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

、領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象

，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部

；堅(jiān)持實(shí)事求是

，具體問題具體分析，精準(zhǔn)履行職責(zé)

，精準(zhǔn)核查

、判斷問題，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì)

，確保政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一

。

《工作意見》明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問題

。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

、影響中央政令暢通的形式主義

、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神

，落實(shí)新發(fā)展理念

，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧

、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義

、官僚主義問題

。比如，對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)

，口號(hào)式

、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化

、囫圇吞棗的傳達(dá)

，上下一般粗的傳達(dá)；在工作中空喊口號(hào)

，表態(tài)多調(diào)門高

、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì)

；單純以會(huì)議貫徹會(huì)議

、以文件落實(shí)文件

，做表面文章

、過度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施

。

在聯(lián)系群眾

、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義

、官僚主義突出問題

。比如，漠視群眾利益和疾苦

，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷

、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮

、冷硬橫推

，對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使

；便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差

、辦事效率低

，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站

、政務(wù)APP運(yùn)行“僵尸化”

；“新官不理舊事”，言而無信

，重招商輕落地

、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境

。

在履職盡責(zé)

、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)

、不作為

、慢作為、亂作為

、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題

。比如，不顧實(shí)際情況

、不經(jīng)科學(xué)論證

，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板

、亂作為

；弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)

、假典型

、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)

、謊報(bào)情況

，隱藏、遮掩問題

。

在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

，重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

。比如

，學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際

，只為應(yīng)付場面

、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干

、不求實(shí)效

；開會(huì)不研究真實(shí)情況

、不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì)

；檢查考核過多過濫

，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)

，頻次多

、表格多、材料多

，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)

；調(diào)查研究搞形式、走過場

、不深入

，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研

，搞層層陪同

、超人數(shù)陪同。

確保集中整治工作取得實(shí)效

，《工作意見》明確了9條具體舉措

。要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入調(diào)研排查，加強(qiáng)督促

，推動(dòng)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨委（黨組）集中力量開展深入調(diào)研

，摸清查擺自身存在的突出問題、具體表現(xiàn)

，拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策

。強(qiáng)化糾正整改，督促和推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）履行好主體責(zé)任

，對(duì)照查擺出的突出問題

，逐項(xiàng)整改并不斷鞏固整改成效

。對(duì)整改工作全程監(jiān)督

，對(duì)“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時(shí)糾正，造成不良后果的要予以問責(zé)

。

《工作意見》要求

，集中整治工作要與正在開展的專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作、污染防治和環(huán)保問責(zé)工作

、民生領(lǐng)域相關(guān)工作

、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等重要專項(xiàng)工作相結(jié)合。同時(shí)

，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

，發(fā)揮巡視巡察對(duì)形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督利劍作用

，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道

，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，通報(bào)曝光典型案例

，加強(qiáng)工作研究

。

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