中共中央印發(fā)
《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》
(2020年01月06日 來(lái)源:人民網(wǎng))
新華社北京1月5日電近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 通知要求 《條例》全文如下 中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行) (2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 第一章 總 則 第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線 第二條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 第三條 國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ﹫?jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效 (三)堅(jiān)持黨管干部 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模﹫?jiān)持抓基層打基礎(chǔ),突出黨支部建設(shè) (五)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí) 第二章 組織設(shè)置 第四條 國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨委。 黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨總支。 正式黨員3人以上的 經(jīng)黨中央批準(zhǔn) 第五條 國(guó)有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年 中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開黨員代表大會(huì),可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)(單位)分配代表名額。 第六條 國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過(guò)11人,其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的,黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過(guò)9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。 國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過(guò)9人;支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。 第七條 國(guó)有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員,一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生 中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負(fù)責(zé)人。 第八條 國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員,黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。 第九條 國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員,有效開展黨的工作。 第十條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。 第三章 主要職責(zé) 第十一條 國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是: ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┭芯坑懻撈髽I(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),支持股東(大)會(huì) ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè); ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┘訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè) 第十二條 國(guó)有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬W(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央 (二)按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┳龊命h員教育 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┟芮新?lián)系職工群眾 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┍O(jiān)督黨員 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。?shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議 第四章 黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理 第十三條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程 第十四條 堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入 黨委(黨組)書記 不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè) 分公司等非獨(dú)立法人企業(yè),黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè),結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書記。 中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職,專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國(guó)有企業(yè)黨委,可以配備專職副書記。國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),確需兼任的,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定 第十五條 國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┴瀼攸h中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案; ?div id="d48novz" class="flower left"> (四)企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整,重要規(guī)章制度的制定和修改; ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> 國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單,厘清黨委(黨組)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。 具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和委員,由黨支部(黨總支)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。 第十六條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序 實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 第十七條 健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) 第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè) 第十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn) 第十九條 嚴(yán)肅黨的組織生活 第二十條 強(qiáng)化黨員日常管理 從政治 嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律 第二十一條 按照控制總量 第二十二條 緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨組織活動(dòng)