(2020年03月13日 來源：新華社)
新華社北京3月13日電 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行 通知指出 通知強(qiáng)調(diào) 通知要求 《規(guī)定》全文如下 黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定 （2020年2月26日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了全面落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組（黨委）。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 第三條 黨委（黨組）必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 第四條 黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)； （二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋； （三）堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)； （四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。 第五條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨 第二章 責(zé)任內(nèi)容 第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃 （一）堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) （二）在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用； （三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致； （四）把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制； （五）貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持民主集中制，樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍 （六）持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系； （七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來； （八）落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效 （九）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 （十）領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) （十一）加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)； （十二）勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題 第七條 黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署 （一）堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定 （二）在本單位（本系統(tǒng)）發(fā)揮把方向 （三）把黨的政治建設(shè)擺在首位 （四）強(qiáng)化理論武裝 （五）堅(jiān)持民主集中制，貫徹黨管干部 （六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng) （七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) （八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，建立健全本單位（本系統(tǒng)）黨建工作制度 （九）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作 （十）加強(qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo) （十一）勇于和善于結(jié)合本單位（本系統(tǒng)）實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題 第八條 黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。 黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委（黨組）書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。 黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。 黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理 部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu) 第三章 責(zé)任落實(shí) 第十條 黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作 第十一條 黨委（黨組）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委（黨組）及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。 第十二條 黨委（黨組）每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排 第十三條 黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究 調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會(huì)代表 第十四條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育 第十五條 黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容 本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件 第十六條 黨委（黨組）書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書記 第十七條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)通過會(huì)議 第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn) 第四章 監(jiān)督追責(zé) 第十九條 地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨委書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況 黨組（黨委）每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況 第二十條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確 監(jiān)督檢查和巡視巡察中，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨員 第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度 考核結(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布?div id="m50uktp" class="box-center"> ？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 第二十二條 黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效。同時(shí)要看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。，制定出臺(tái)《規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。各地區(qū)各部門要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺 ，強(qiáng)化守土有責(zé) 、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng) ，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子” ，抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體 ，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。，執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。。，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。 ，參照本規(guī)定執(zhí)行。 ，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)” ，不忘初心、牢記使命 ，守責(zé) 、負(fù)責(zé)、盡責(zé) ，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨 ，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念 ，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 ，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 。 、同部署、同推進(jìn) 、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) 。主要包括： ，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定；，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；；，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組（黨委）和下級(jí)地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力；。、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：；、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實(shí)；，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致 ，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)； ，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 ，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨 ，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制 ； 、黨管人才原則 ，加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作；，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐； ，不斷提高制度執(zhí)行力 ； ，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位（本系統(tǒng)）黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促 ，防止出現(xiàn)“燈下黑” ； ，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用 ，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾 ，凝聚各方面智慧力量 ，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù) ； 。 ，按照“一崗雙責(zé)”要求 ，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。。，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。，分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。，了解工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問題。、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，在本地區(qū)本單位營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。，深入查擺存在的問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析反思，明確整改責(zé)任。，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。、文件等形式通報(bào)本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，及時(shí)通報(bào)因責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典型問題，采取組織調(diào)整或者組織處理 、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開 。 ，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識(shí) ，提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。 。地方黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容 。 。 、不全面、不落實(shí)等問題。、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。 ，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況 。 、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。 ，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任：