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1月13日

，市委經(jīng)濟工作會議舉行。會議深入貫徹黨的十九屆五中全會

、中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十一屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神

，全面落實市委七屆十次全會部署，總結(jié)2020年經(jīng)濟工作

，分析當前經(jīng)濟形勢，安排2021年經(jīng)濟工作

。市委書記劉超

，市委副書記

、市長元方出席會議并講話

。市人大常委會主任付康，市政協(xié)主席李亞蓮

，市委副書記劉光強

、胥錦成出席會議

。

會議指出

，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表的重要講話

，系統(tǒng)總結(jié)了去年經(jīng)濟工作和“十三五”時期發(fā)展取得的重大成就，深刻闡釋了“五個根本”的規(guī)律性認識

，對做好今年經(jīng)濟工作的總體要求

、政策取向

、主要目標

、重點任務(wù)作出全面部署，是做好今年經(jīng)濟工作的行動指南

。省委經(jīng)濟工作會議對做好今年經(jīng)濟工作作出安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會

，準確把握中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議各項部署要求，堅定貫徹到我市今年經(jīng)濟工作各方面全過程

。

會議指出，2020年是綿陽發(fā)展歷史進程中極不平凡的一年

。面對百年不遇的新冠肺炎疫情和建國以來最大暴雨洪災(zāi)的嚴重沖擊

，以及嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)

，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下

，市委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

，保持戰(zhàn)略定力

，準確研判形勢，精心謀劃部署

，果斷采取行動，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民

，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

，扎實做好“六穩(wěn)”工作

、全面落實“六保”任務(wù)

，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤

，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升

，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，改革開放實現(xiàn)新的突破

，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)

，民生得到有力保障

，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的新成效

。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果

，也是全市各級黨組織

、廣大干部群眾攻堅克難

、頑強拼搏的結(jié)果。

會議指出

，在肯定成績的同時，必須清醒看到

，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性

，我市經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固

，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā)

，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然繁重

，民生領(lǐng)域仍有不少短板，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需持續(xù)用力

，防范化解各類風(fēng)險不容絲毫懈怠

。我們要增強憂患意識

，堅定必勝信心

，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展

。

會議指出

，今年世界經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡

，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。從國內(nèi)看

，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，未來發(fā)展具有經(jīng)濟潛力足

、發(fā)展韌性強

、回旋空間大

、社會大局穩(wěn)等多方面優(yōu)勢和條件

。具體到綿陽

，我市經(jīng)濟發(fā)展正處于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、培育創(chuàng)新發(fā)展動能

、增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的重要窗口期

，面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等眾多國家重大戰(zhàn)略交匯疊加的歷史性機遇，特別是中央層面即將出臺支持綿陽科技城建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的意見

、綿陽科技城新區(qū)獲批建設(shè)，將會釋放出前所未有的戰(zhàn)略牽引力

、政策推動力和發(fā)展支撐力。只要我們把握有利條件

、用好難得機遇，完全可以乘勢發(fā)展

、加快發(fā)展

。

會議指出，今年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽新征程開啟之年

，做好經(jīng)濟工作意義重大?div id="d48novz" class="flower left">

？傮w要求是

，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中

、四中

、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神特別是對綿陽科技城建設(shè)重要指示精神

，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神

，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念

，融入新發(fā)展格局

，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

，以改革創(chuàng)新為根本動力

，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念

，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果

，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作

、全面落實“六?div id="jfovm50" class="index-wrap">！比蝿?wù)，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放

，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定

，確?div id="d48novz" class="flower left">

！笆奈濉遍_好局，奮力推動中國科技城和西部現(xiàn)代化強市建設(shè)再上新臺階

，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年

。實際工作中，要完整

、準確、全面貫徹新發(fā)展理念

，遵循“穩(wěn)農(nóng)業(yè)

、強工業(yè)

、促消費、擴內(nèi)需

、抓項目

、重創(chuàng)新、暢循環(huán)

、提質(zhì)量”的工作思路，落實“守住底線

、與時俱進

、奮勇爭先”的工作要求。

會議確定

，今年要抓好以下重點任務(wù)

。

一要高水平建設(shè)中國科技城

。要全面落實中央、省委關(guān)于強化國家戰(zhàn)略科技力量

、加快科技自立自強決策部署，推動科技城建設(shè)取得更大成效

。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”

，探索建立特殊的科技創(chuàng)新體制機制和政策

，進而形成特殊的科技創(chuàng)新能力和成果

，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。持續(xù)培育創(chuàng)新主體

，深入實施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升行動和科技型中小企業(yè)提質(zhì)增效工程，著力培育更多優(yōu)質(zhì)的國家級高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)

。著力激發(fā)創(chuàng)新活力

，扎實推進新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，積極探索和推進科技體制機制改革

，進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能

。全力營造創(chuàng)新生態(tài)

，大力發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)

，構(gòu)建全鏈條的科技創(chuàng)新服務(wù)體系

，積極參與共建西部科學(xué)城，協(xié)同打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”

。

二要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞構(gòu)建先進制造業(yè)“6+6”

、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“8+1”

、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“6+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

，統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板

，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)

，推進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級

，打造梯次銜接的企業(yè)集群，加快建設(shè)先進制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

，更好服務(wù)國家構(gòu)建自主可控

、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

，促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展現(xiàn)代物流

，積極發(fā)展電子商務(wù)，加快發(fā)展文旅經(jīng)濟

，增強經(jīng)濟韌性

。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好糧食和生豬生產(chǎn)

，提升種業(yè)發(fā)展水平

，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

三要大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

。要注重供給側(cè)改革和需求側(cè)管理

，合理引導(dǎo)消費

、促進投資

，充分發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵作用，不斷釋放經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力

。把擴大消費與改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，主動順應(yīng)消費新業(yè)態(tài)

、新模式

、新場景、新熱點發(fā)展趨勢

，創(chuàng)新消費模式、做強消費載體

、優(yōu)化消費環(huán)境

，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要

。突出抓好產(chǎn)業(yè)投資

，加快推進重大在建產(chǎn)業(yè)項目，加大新的產(chǎn)業(yè)項目引進力度

，擴大制造業(yè)設(shè)備和技術(shù)改造投資;繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施投資

，推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板三年行動和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動，切實增強發(fā)展后勁

。

四要更大力度推進改革開放

。要鞏固“十三五”以來全面深化改革的制度成果，謀劃和推進一批有利于提高資源配置效率的改革

、有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革、有利于調(diào)動各方面積極性的改革

，重點要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章綜合試點，深入實施國企改革三年行動

，持續(xù)深化“放管服”改革

，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動

。要實施更大范圍

、更寬領(lǐng)域

、更深層次的對外開放

，重點要進一步拓展對外開放通道，增強開放平臺功能作用

，強化招商引資

，深化區(qū)域合作

，著力打造開放合作和競爭新優(yōu)勢。

五要深入推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

。要因地制宜

、分類施策，形成優(yōu)勢互補

、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟布局

。加快提升中心城區(qū)發(fā)展能級

，更好發(fā)揮“一核”引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。高質(zhì)高效推進綿陽科技城新區(qū)建設(shè)

，確保高點起步、強勢開局

。深入實施“宜居縣城建設(shè)行動”，帶動打造優(yōu)勢互補

、協(xié)同發(fā)展

、各具特色的“三區(qū)”經(jīng)濟板塊

。結(jié)合推進兩項改革“后半篇”文章綜合試點，大力實施縣域經(jīng)濟發(fā)展“六大行動”

，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

。注重吸引更多外地人口

、勞動力

、人才來綿工作生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

，在擴大人口總量的同時

，提高人口質(zhì)量、改善人口結(jié)構(gòu)

，為綿陽未來發(fā)展帶來更多消費力

、勞動力

、創(chuàng)造力。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

。

六要切實保障和改善民生

。要堅持在抓發(fā)展中惠民生、在惠民生中促發(fā)展

，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)

。健全基本公共服務(wù)體系

，辦好教育、醫(yī)療

、養(yǎng)老等各領(lǐng)域民生實事

，不斷提高基本公共服務(wù)均等化、可及性水平

。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

，突出做好高校畢業(yè)生

、退役軍人

、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭

。持續(xù)打好藍天

、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

，嚴格落實長江十年禁漁各項舉措

，深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序綜合整治行動

，筑牢長江上游生態(tài)屏障

。認真落實中央關(guān)于碳達峰、碳中和部署要求

，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式

。

七要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事

。要落實國家總體安全觀

，全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

，切實筑牢安全發(fā)展屏障

。依法打擊非法金融活動，重拳打擊非法集資等違法犯罪行為

，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線

。同時扎實做好其他領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作

。　　

會議強調(diào)

，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念

、融入新發(fā)展格局，必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

，確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確方向前進

，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

。要增強政治意識

，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力

、政治執(zhí)行力

，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題

，切實把黨中央和省委、市委的決策部署貫穿到經(jīng)濟工作的各方面

。要提高專業(yè)能力

，努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手

，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展

，統(tǒng)籌經(jīng)濟工作和黨建工作

，讓中心工作與其他工作協(xié)調(diào)推進

、全面進步。要樹立務(wù)實作風(fēng)

，認真落實聯(lián)系基層

、聯(lián)系重大項目等機制，以咬定青山不放松的韌勁

、不破樓蘭終不還的拼勁，推動黨中央和省委

、市委決策部署終端見效

。要健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制

，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

會議還對認真做好今年經(jīng)濟工作謀劃安排

、科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要

、扎實抓好歲末年初工作作出安排。

市委

、市人大常委會

、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

，市中級法院院長

、市檢察院檢察長，各縣(市

、區(qū))

、園區(qū)和市直部門(單位)主要負責同志，在綿科研單位負責同志，部分金融機構(gòu)

、國有企業(yè)和其他重點企業(yè)代表主要負責同志等參加會議

。

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