、行業(yè)管理等公共管理職能和由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的關(guān)系，形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明的市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。三是在對全市經(jīng)營性資產(chǎn)資源全面清理的基礎(chǔ)上

，充分考慮市屬企業(yè)現(xiàn)狀和功能，以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線

，以形成有競爭力的大型企業(yè)為重點(diǎn)

，推動市屬企業(yè)整合。

（二）推動市屬企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部優(yōu)化整合

。

市屬企業(yè)要建立與內(nèi)部資源整合相適應(yīng)的管控模式和組織架構(gòu)，不斷提高企業(yè)總部的管控能力和水平

，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場競爭要求，持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源配置和使用效率的最大化，提升核心競爭力。一是推動市屬企業(yè)按業(yè)務(wù)模塊整合重組，不斷對業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化

，提高企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)集中度

，消除內(nèi)部無效競爭，充分發(fā)揮內(nèi)部資源整合的協(xié)同效應(yīng)

，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高端產(chǎn)業(yè)集中

，提升行業(yè)影響力和專業(yè)化協(xié)作水平。二是全面清理整頓無效和低效投資，對不符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

，長期虧損且扭虧無望和長期歇業(yè)的下屬各級子企業(yè)

，列出計劃安排表，盡快通過實(shí)施破產(chǎn)

、轉(zhuǎn)讓

、關(guān)閉清算或合并等方式有序退出，提高企業(yè)的整體經(jīng)營效益

。三是對管理層級超過三級的下屬企業(yè)實(shí)施整合

，壓縮企業(yè)管理層級，提升管理效率

。四是對內(nèi)部各類資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行重組

，組建主業(yè)突出和資產(chǎn)優(yōu)良的股份公司并培育上市，通過下屬上市公司定向增發(fā)

、資產(chǎn)收購等方式

，實(shí)現(xiàn)主業(yè)的整體上市。

（三）支持市屬企業(yè)開展外部資產(chǎn)資源整合

。

市屬企業(yè)要圍繞提升我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求

，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和方向，提升整合外部資產(chǎn)資源的能力，加大對外合作，帶動社會資本參與，通過市場化的方式整合外部資產(chǎn)資源，確保資產(chǎn)資源集中到最有發(fā)展?jié)摿?div id="d48novz" class="flower left">